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农村反腐关键 要加强基层民主(图)

2018-07-20 18:26    来源:网络整理    作者:千旺900

社区服刑人员到敬老院参加公益劳动

 

社区服刑人员到敬老院参加公益劳动


  本报记者 陈晓波

  “小李,你现在做什么,能不能告诉一下我们你所在的具体位置?” 7月14日,富源县司法局营上司法所工作人员利用司法e通信息管理平台连通社区矫正对象李某特制的手机。“我正在家中休息。”电话那端传来李某清晰的声音。通过电脑上的信息显示,李某所反映的方位准确无误。

  “依托GPS定位手机和司法e通信息管理平台信息化手段,我们建立健全了一套及时、准确、完备的数据库,实现了对社区服刑人员的动态管理和实时教育,有效防止和减少了社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪现象的发生。”富源县司法局局长董哲说。

  社区矫正是和监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

  近年来,富源县在该项工作中,大胆创新管教举措,不断加大工作力度,实现了“收得下、管得住、联得上、矫正好”。2010年,该县社区服刑人员重新违法犯罪率从2009年的3%下降到1%,到今年上半年下降到0.2%以内,有力维护了社会的和谐稳定。

  组建专业机构确立工作实体

  “失足未必千古恨,浪子回头金不换”、“真诚认罪悔罪,积极接受矫正”。走近富源县司法局社区矫正执法大队,随处可见的大幅标语,让人感受到浓郁的社区矫正文化。

  近日,在省市有关部门的积极推动下,富源县社区矫正执法大队正式挂牌成立。据悉,这是我省首家成立的社区矫正执法大队。随后,全县各乡镇也同步成立了社区矫正执法中队。作为社区矫正的刑罚执行主体,社区矫正执法大队和中队内设综合室、刑罚执行室、管理教育室、宣告室、心理矫治室、检察室,构成了集入矫宣告、管理教育、心理咨询、帮困扶助为一体的社区矫正常设机构。

  通过整合内部资源和政府购买公益性岗位的办法,社区矫正执法机构配齐配强了专编和专职工作人员,组建了一支由司法所工作人员、社区民警,以及熟悉法律、热心社区矫正工作的村组干部、离退休干部职工等组成的专兼职工作队伍,并形成了对社区服刑人员“一帮一、多帮一”的工作格局。

  为保障社区矫正的有效开展,富源县加大了对此项工作的经费投入,按照每个矫正对象每年不低于1700元的工作经费标准列入财政预算,实行动态增长机制。同时还拨出专项经费,建立司法e通信息管理平台,为社区服刑人员配发了GPS定位手机和缴纳每月30元的基本通信费。

  “社区矫正执法机构、队伍建设的加强,得益于上级部门的关心和支持。”董哲介绍,为推进社区矫正工作,县里成立了工作领导小组,并将社区矫正工作作为创新社会管理的重要内容,列入全县经济社会发展总体规划,纳入综治维稳目标责任考核体系。按照“信息准确、无缝对接”的要求,全县还在法、检、公、司等职能部门之间建立起依法规范、高效便捷、运转协调的长效机制。

  创新举措提升矫正工作质量

  社区矫正在开放的社区环境中实施,只有广泛运用社会工作的各种方法,提高社会化帮教程度,才能不断提高社区矫正的质量。

  在实施社区矫正前,富源县社区矫正执法大队根据县法院的委托,组织相关人员对拟实行社区矫正的人员进行裁前评估,增强社区矫正刑罚执行的正确适用率,并通过提前介入,及时、全面掌握社区服刑人员的基本情况,建立完善的档案,制定有针对性的管教措施。

  根据社区服刑人员的犯罪类型和现实表现,社区矫正执法机构对矫正对象实行了分级分类管理制度,并成立了由社区矫正执法机构工作人员、公安民警、村(居)委会、社会工作者等组成的社会帮教小组,制定有针对性的个性化教育矫正措施,因人施教,采取集中教育与个别教育相结合,常规矫正与个案矫正相结合,公益劳动与教育改造相结合,行为矫正与心理矫正相结合的方法,全面推进社区矫正工作。

  突出心理矫治,重建融入社会的健康心理,是社区矫正的一个重要环节。富源县社区矫正执法机构积极引入心理干预,进行心理疏导,在县社区矫正执法大队设立了心理治疗室,在乡(镇)社区矫正执法中队设立心理咨询室,规范了心理矫治场所设施建设,长期聘请心理咨询师进行心理咨询和矫治,增强了教育矫正实效。

  在对社区矫正对象实施矫正过程中,除了严格刑罚执行外,人性化的服务管理尤为重要。富源县社区矫正执法机构充分发挥社区矫正工作联席会议机制作用,想方设法帮助社区服刑人员解决生活中的困难和问题。

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